info@aprobacia.ru
тел.:+7 989 669 15 15
info@aprobacia.ru
тел.:+7 989 669 15 15
В огромном спектре направлений общественной жизни, которые регулируются деятельностью государства, миграционная политика – одно из самых сложных, противоречивых, болезненных для нашей страны. Она должна служить не только национальным интересам России, обеспечивая безопасность но и содействовать развитию экономики и повышать демографический потенциал. Рассматривая вопрос о том, что является движущей силой миграции населения, можно прийти к выводу том, что именно качество жизни населения есть ключевой фактор, объясняющий данный феномен. Качество жизни – это категория, которая характеризует результат всех сторон жизнедеятельности человека, фактический уровень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека, уровень его интеллектуального, культурного и физического развития, степень обеспечения комплексной безопасности жизни, достоинства и свободы с учетом субъективной оценки индивида различных сторон жизни [4, с. 101].
Поэтому отождествлять качество жизни с уровнем жизни населения, в том числе с жизненными стандартами, было бы ошибочно, поскольку экономические показатели дохода – один из множества критериев качества жизни. Например, качество жизни населения советского периода (1960–1970 гг.) было не ниже качества жизни населения ведущих стран Запада, в то же время уровень жизни был ниже западного примерно в два раза. Основными стандартами качества жизни являются следующие: 1) продолжительность жизни; 2) доступность образования и здравоохранения; 3) удовлетворенность населения базовыми условиями жизни (достаток, жилище, питание, работа и др.); 4) безопасность существования, уверенность в завтрашнем дне; 5) благополучное состояние экологической среды; 6) справедливость власти; 7) культурное и духовное состояние общества [4, с. 103].
Современный период характеризуется высокой миграционной активностью. Не случайно этот процесс начал привлекать внимание ученых и государственных деятелей. Если международной миграции посвящено большое количество научных работ, то факторы и механизмы современной интеллектуальной миграции мало изучены [6]. Приобретая в последние годы ярко выраженный этносоциальный и этнополитический характер, миграция вносит коррективы в жизнь социумов, влияет на проводимую различными государствами политику, а главное – изменяет личностные характеристики тех, кто вынужден перемещаться на другие территории в поисках спокойной жизни и лучшего будущего.
Данная тема, безусловно, актуальна на настоящий момент мы имеем миграцию, развивающуюся крайне противоречиво и иррационально. Миграционные взрывы в России характеризуются не только масштабами, но и нетрадиционными причинами, а также своеобразными формами проявления.
Миграция населения практически всегда связана с какими-нибудь факторами и сама по себе не появляется. Например, миграция туристов каждый год или миграция сельского населения в города в результате процесса урбанизации. А вот в зарубежных странах наоборот, миграция происходит из крупных городов в сельскую местность. Этот процесс называется рурализация. Так же к процессу естественной миграции можно отнести кочевничество и паломничество [2, с. 35].
Миграция для России – процесс естественный. Уже никого не удивишь гражданами другой национальности, которые выполняют ремонтные работы, трудятся в сфере услуг или просто торгуют на рынке. Объяснить это просто: даже несмотря на кризис во всем мире, наша страна входит в пятерку государств, которые больше всего привлекают мигрантов. Ситуация довольно сложная, ведь выгода тут имеется для обеих сторон. Наша страна получает выгодную с экономической точки зрения рабочую силу, а мигранты – возможность получить пути для развития, улучшения условий жизни. Но сегодня, в 2016 году, число иностранных граждан, въехавших на территорию России для получения ПМЖ, составляет 6 миллионов человек.
В 2015 году сложилась такая ситуация, что нелегально прибывшие граждане за счет незнания языка и норм права в России, взаимодействуя с обществом, становятся причиной массы проблем. По статистическим данным, за последние несколько лет возросло число преступлений, которые совершили именно выходцы из других государств на нашей территории. Сюда относят мошенничество, несоответствие миграционных документов, воровство, вандализм [1, с. 74].
Стало понятно, что проблематика вопроса, а точнее то, как миграция влияет на внутреннюю жизнь России, представляет собой очень серьезный конфликт интересов. Более того, многие эксперты прогнозируют, что поток мигрирующих граждан только будет увеличиваться в будущем году. Это обусловлено сложной экономической и политической ситуацией в мире. Конфликты в Украине и Сирии, повсеместное снижение уровня жизни по странам, менее развитых по сравнению с РФ, – это все причины того, почему люди так желают попасть на территорию России, и 2015 год стал тому подтверждением. Именно поэтому возникла необходимость более жесткого контроля граждан и перемен в законодательной базе [1, с. 76].
Чаще всего для России характерна трудовая миграция. Говоря простым языком, люди едут в страну с целью найти себе новую работу. Современное рассмотрение проблемы миграции и качество жизни как ключевой фактор данного процесса актуально по весьма веским обстоятельствам. Общественные перемены за последние два десятилетия кардинально изменили политическую и социальную ситуацию на постсоветском пространстве, и миллионы людей стали вынужденными мигрантами. Это привело к тому, что многие страны столкнулись с интенсивными миграционными потоками в условиях, когда их экономическая база оказалась в кризисном состоянии.
Можно перечислись некоторые стандарты качества жизни.
- высокий уровень рождаемости;
- продолжительность жизни
- удовлетворенность населения базовыми условиями жизни (достаток, жилище, питание, работа и др.)
- справедливость власти, доступность образования и здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие;
- духовное состояние общества (определяется по характеру, спектру и числу творческих инициатив, инновационных проектов и др.)
Таким образом, качество жизни характеризуется реализацией этих норм не только отдельным индивидом, но и обществом в целом.
Можно с уверенностью утверждать, что в тех странах и регионах, где в полной мере не обеспечиваются вышеперечисленные комплексные индикаторы, определяющие качество жизни, и наблюдается наибольший процент миграции народонаселения [5]. Мигранты, конечно, стремятся туда, где качество жизни в большей степени отвечает их потребностям и ценностям, культурным традициям, профессиональным возможностям. Одновременно сама миграция – форма инвестиций в человеческий капитал. В ходе переселения мигрант накапливает знания, расширяет свой профессиональный и жизненный опыт, получая на новом месте жительства более высокие доходы и качество жизни.
Связи с ростом миграции в 2016 году, как ожидается, количество граждан из Украины будет только расти. Поэтому важно знать те изменения, которые были внесены в законодательство в 2015 году. Ужесточились и наказания за нарушения режима пребывания в стране. Например, выросли суммы штрафов. В некоторых случаях людей депортируют домой на срок до 10-ти лет без права пересмотра [5].
С января 2015 года граждане других стран уже не могут пользоваться на территории России обычным паспортом. Исключение теперь не делают ни для жителей Таджикистана, ни для Украины, ни для любых других государств. Котируется в РФ для иностранных граждан только загранпаспорт. Не коснутся такие поправки только выходцев из Евразийского союза, в который входят Армения, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан. Что примечательно, правительство уточнило, что те трудящиеся, которые уже находятся в России, могут оформить такой паспорт в течение 2016 года. Иностранцам по приезду в Россию с 2015 года на регистрацию дается 15 дней. В этот срок нужно успеть встать на учет. Но если человек не успеет зарегистрироваться, то его пребывание в стране является незаконным.
Коснулись перемены и патентов. Для начала нужно разобраться, что же такое миграционный патент. Он представляет собой документ, который является подтверждением права граждан других стран, которые прибыли на территорию РФ без виз, на осуществление здесь трудовой деятельности.
Получение документа для мигрантов нужно будет осуществить на протяжении первых 30-ти дней. Иначе трудоустраивающийся гражданин столкнется с отказом о его выдаче. Оформление патента будет возможным только при указании в миграционной карте целью приезда трудоустройство. Сколько же будет стоить патент для приезжих в 2016 году? Предположительно, в Москве патент для мигрантов будет стоить порядка 4000 руб./месяц. [6]. За счет средств, которые мигранты уплачивают для получения патента, Москва планирует увеличить поступления в бюджет в 6,5 раза, а это 12 млрд. рублей. А если вдруг «москвичи останутся без работы», то данный показатель может быть увеличен еще. Таким образом, первоначальные затраты, необходимые для получения права работать в России обойдутся иностранцам примерно в 10000 — 15000 рублей. Однако патент связан только с одним местом работы. То есть если приезжий поменяет работу, ему придется заново оформлять патент и снова платить за него деньги.
Следует отметить, что на сегодня наибольшее количество граждан прибывают на территорию России с целью работать из соседнего государства – Украины. Также прибывает большое количество мигрантов и из других стран, таких как: Молдавия, Узбекистан, Таджикистан, Армения и Киргизия.
Также работники-иностранцы должны выплачивать из своих зарплат 1.8% на страхование. Это гарантирует не только обеспечение медицинской помощи, но и возможность стать на учет в Центр занятости и получать компенсацию за потерю работы. Чтобы оформить ее, необходимо делать взносы минимум 6 месяцев. Если у будущего работника нет медицинского полиса, то его не имеют права брать на работу. Полис оформляется минимум на один год [3, с. 53].
В последние десятилетия 20-ого века до настоящего времени одной из самых веских причин оттока населения является массовая безработица в отдельных регионах, и как следствие отсутствия рабочих мест неудовлетворенность населения условиями жизни. Таким образом, миграционные пути получают больше систематизации, ведь поток граждан только будет увеличиваться в будущих годах. Эта ситуация весьма неутешительна, еще раз доказывает факт, что проблема миграции напрямую связана с качеством жизни, а именно с экономическим состоянием общества. Для изменения ситуации необходимо разработать программы социально-экономического развития, решить проблему занятости населения на основе устойчивого экономического развития, создавать новые рабочие места. Стимулировать экспорт «продукции» интеллектуальной деятельности, а не способствовать «вывозу умов», ведь восстановление материального ущерба – вопрос времени, духовное обесценивание – безвозвратно, оно чревато угрозой отставания на несколько десятилетий. Усилия надо направить не на сферы обслуживания в государстве, а на сферы, обеспечивающие экономический рост, заинтересовать движущую силу общества – молодежь – и спасти общество от эмиграции [3, с. 55].
Список литературы:
1. Вышегородцев М.М., Сиденко А.В. Утечка умов или приток капиталов в Россию, а стоит ли бить тревогу?//Финансы. - №10 2015.
2. Денисенко М.Б. Замещающая миграция//Международная миграция и современный мир, №5, 2014.
3. Дежина И. «Утечка умов» из России: мифы и реальность//Науковедение, 2013
4. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М, 2014.
