ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕГА-КОРПОРАЦИЙ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Королева Нина Алексеевна,

Региональные экономические системы России входят в процесс глобальной интеграции, располагая различными возможностями, что, во многом, задает темпы, характер и индивидуальную направленность преобразований, происходящих в их внутренней среде. Динамично и устойчиво развивающимся регионам эффективное взаимодействие с мега- корпорацией может придать дополнительный импульс обновления, выражающийся в создании новых возможностей модернизации. При этом востребованы устойчивые и продуктивные пространственные формы организации взаимодействия указанных системных субъектов. В исследуемом процессе территориальное звено власти и управления, встроенное в общую вертикаль государственной власти, взаимодействует с соответствующими звеньями вертикали экономической власти мега- корпорации, что определяет состав ее конкурентных преимуществ. Для эффективного управления таким взаимодействием в условиях постиндустриальных преобразований востребованы качественно новые идеи, специальные принципы и инструменты активизации взаимодействия.

Активизация взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы опирается на совокупность принципов, каждый из которых направлен на соответствующие преобразования функционального содержания и структурной организации региональной и корпоративной экономической политики. С учетом факторов развития интраэкономических и региональных социально-экономических систем, правомерно сформулировать следующие принципы активизации взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы:

А. Ориентация на формирование новых конкурентных преимуществ, значимых в условиях постиндустриальных преобразований, поскольку в условиях динамичного изменения конкурентной среды только такая ориентация способна обеспечить устойчивую конкурентоспособность мега- корпорации и региональной экономической системы.

Под устойчивой конкурентоспособностью мы понимаем конкурентоспособность, которая обеспечена для данного системного субъекта на длительный срок, сопоставимый с продолжительностью цикла деловой активности. Такая конкурентоспособность в условиях постиндустриальных преобразований предполагает насыщение структуры активов двумя приоритетными компонентами – инновационными нематериальными активами и человеческим капиталом. Представляется, что каждый из участников межсистемного взаимодействия призван внести симметричный вклад в такой процесс.

Несмотря на постиндустриальные преобразования, в экономической политике региональных экономических систем и крупных корпораций с трудом утверждается представление о том, что нематериальные активы вносят свой вклад в доход предприятия и ВРП территории, наряду с движимым и недвижимым материальным имуществом. Доходы, приносимые нематериальными активами, как правило, более защищены от действий конкурентов, чем доходы, приносимые более традиционными факторами производства. Соответственно, точная оценка стоимости нематериальных активов является важнейшим условием эффективного управления ими и обеспечения устойчивой конкурентоспособности организации и пространственной экономической системы. Продуктивное взаимодействие указанных системных субъектов в отношении накопления и коммерциализации нематериальных активов позволит существенно повысить их конкурентоспособность.

Б. Соразмерность участия в формировании и распределении конечных результатов взаимодействия, что означает преодоление характерной для многих «отраслевых регионов» России асимметрии в распределении результатов в пользу доминирующих в регионе топливно-сырьевых мега- корпораций.

Если асимметрия в распределении результатов взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы закрепляется в нормах, контрактах, стандартах и формах экономического поведения, то она становится институциональной. Типичным примером такого закрепления может служить Концепция региональной политики ОАО «Газпром». Выделим в данном отношении ее основные принципы:

­  целевая направленность - реализация мероприятий должна обеспечивать достижение главной цели и приоритетов региональной политики;

­  перспективность - учет перспектив развития газовой отрасли;

­  либерализация рынка газа - создание условий для развития рынка газа посредством рационального разграничения видов деятельности ОАО «Газпром» в субъектах Российской Федерации на естественно-монопольные и потенциально-конкурентные;

­  корпоративность - приоритет корпоративных интересов ОАО «Газпром» над интересами его отдельных дочерних обществ;

­  партнерство - установление партнерских отношений с органами государственной власти в субъектах Российской Федерации, хозяйствующими субъектами, региональными элитами, общественными и другими организациями, оказывающими влияние на реализацию основных направлений работы ОАО «Газпром» в субъектах Российской Федерации;

­  взаимовыгодность – обеспечение взаимной заинтересованности субъектов Российской Федерации и ОАО «Газпром» в решении стоящих перед ними задач;

­  специфичность - учет особенностей экономического и социально-политического развития субъектов Российской Федерации, адаптация к конкретным условиям и оперативная корректировка стратегии в связи с изменением этих условий;

­  социальная ответственность – обеспечение достойных условий труда и быта работников ОАО «Газпром» и его дочерних обществ, а также участие в решении социальных проблем регионов-субъектов Российской Федерации.

Оценивая приведенные выше принципы, выделим главное – явное доминирование интересов мега- корпорации над интересами региона [5. c. 23]. Отметим, что даже в том случае, когда в «Концепции» декларируются принципы взаимной выгоды и партнерства, речь идет лишь о партнерских отношениях с органами власти, коммерческими организациями, домохозяйствами, то есть, частичными субъектами внутренней среды территории, а региональные экономические системы как целостные субъекты даже не упоминаются.

В. Системное инфраструктурное обеспечение потребностей развития взаимодействия, что означает создание адекватной инфраструктурной платформы, системно обеспечивающей потребности формирования и развития системных локализаций, перспективных для мега- корпорации и региональной экономики и обладающих постиндустриальной ориентацией.

Создание целостной инфраструктурной платформы, обеспечивающей потребности постиндустриальных преобразований и необходимую конкурентоспособность участников исследуемого взаимодействия, предполагает, что каждый вновь возникающий элемент инфраструктуры включен в ее целостность, системные связи с другими элементами инфраструктуры.

Особенно важна инфраструктурная платформа для поддержки развития продуктивных субрегиональных локализаций, складывающихся во взаимодействии мега- корпорации и региональной экономической системы. П. Кругман, анализируя развитие таких локализаций (ядер развития территории), приходит к выводу, что отдельные воспроизводственные процессы и экономические субъекты не только притягиваются друг к другу, но и отталкиваются, что, в итоге, обеспечивает формирование в хозяйственном пространстве множества альтернативных вариантов размещения производства. Посредством отбора оптимальных вариантов размещения реализуется стратегия формирования новой зоны роста, нацеленная на извлечение комплексного экономического эффекта [4, с.107].

Опережающее формирование целостной инфраструктурной платформы субрегиональной локализации – в том числе, с инвестиционным участием мега- корпорации, - обеспечит доминирование сил взаимного притяжения над силами отталкивания, что, в конечном счете, позволит субрегиональной локализации устойчиво развиваться.

Г. Комбинирование и переплетение возможностей спецификации активов участников локальных рынков и потенциала экономической политики, поддерживающего силы естественного притяжения, что позволяет рассчитывать на извлечение соответствующего синергетического эффекта. Данный принцип ориентирован на соединение двух основных сил, определяющих результаты исследуемого нами взаимодействия. С одной стороны, силы спецификации естественным образом связывают между собой участников локальных рынков. С другой стороны, потенциал экономической политики региональной экономической системы и мега- корпорации обеспечивает закрепление естественно сформировавшихся связей, поддержку возникших субрегиональных локализаций, минимизирует трансакционные издержки взаимодействия указанных системных субъектов.

Д. Опора на устойчивые пространственные формы развития экономических отношений во внутренней среде региона, обладающие потенциалом постиндустриального роста, что предполагает отбор наиболее перспективных системных локализаций, способных обеспечить необходимую конкурентоспособность мега- корпорации и региональной экономической системы.

Среди таких форм развития экономических отношений во внутренней среде региона, обладающих потенциалом постиндустриального роста, в первую очередь, следует выделить научные и научно-технические локализации (внедренческие ОЭЗ, наукограды и др.), которых в настоящее время нет в хозяйственном пространстве Краснодарского края.

Выделим в данном отношении концептуальную идею «модели тройной спирали» (Triple Helix), предложенную Г. Ицковицем и Л. Лейдесдорфом, суть которой в том, что инновационное развитие наиболее эффективно может быть обеспечено в процессе интенсификации взаимодействия трех сил - государства, бизнеса и научного сообщества [2, 3]. Авторы данной идеи исходит из того, что наука в современном обществе перестала быть второстепенной деятельностью, имеющей отношение только к «чудакам-исследователям». Напротив, имеет место обобществление капитала знаний, которым обладает наука – инновационная экономика нуждается в широком использовании тех активов, в формировании которых принимает участие наука: нематериальных активов и человеческого капитала.

В основе высокотехнологичных локализаций региональной экономики в наиболее развитых странах, как правило, стоит классический университет, встроенный в модель «тройной спирали». Выделим в данном отношении аспект включения университетов в модель взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы. Новая роль университета в данной модели не сводится к предоставлению человеческого фактора, обладающего некоторыми компетенциями, а расширяется до вовлечения научно-образовательного потенциала университета (ученых, преподавателей, студентов, аспирантов) в процесс модернизации региональной экономики.

Определение конкретной роли мега- корпорации в модели «тройной спирали» - сложная задача, требующая корректной оценки потенциала данного системного субъекта. Важно найти баланс между включением ресурсов мега- корпорации и включением ресурсов региональной экономической системы в развитие взаимодействия. В современном мире государство все чаще выступает как частный предприниматель, инвестирующий инновации. В свою очередь, крупные корпорации выходят далеко за пределы своих традиционных функций и берут на себя новые функции некоммерческой деятельности, поддержки социального развития, социализации и др. Выделим новую для корпораций функцию интеллектуального наполнения своей системы деятельности, которая обеспечивает непрерывное формирование и включение в состав капитала корпорации нематериальных активов, в том числе [1, С. 69]:

­  виртуальные рыночные активы (торговую марку, знаки сервиса, покупательскую лояльность, лицензионные соглашения и др.);

­  творческие активы (патенты, программы, технологические секреты, ноу-хау);

­  организационные активы (структуры управления, технологии организации бизнеса, новые виды организационных функций);

­  институциональные активы (новые нормы, контракты, стандарты, формы поведения, механизмы защиты интересов);

­  культурные активы (приращение корпоративной культуры, философия управления корпорацией и др.).

Указанные нематериальные активы востребованы в качестве «взноса» современных крупных корпораций в развитие эффективных субрегиональных локализаций. Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что российские мега- корпорации не ориентированы на такое взаимодействие с региональными экономическими системами; в свою очередь, региональные экономические системы без поддержки федерального центра не могут обеспечить формирование продуктивных постиндустриальных локализаций в своей внутренней среде. Вместе с тем эффективная реализация указанных принципов активизации сотрудничества мега-корпорации и региональной экономической системы предполагает осуществление структурной модернизации региональной экономической политики.

Список литературы:

1. Бережнов Г.В. Креативная деятельность предприятия как основа для извлечения прибыли из интеллектуального капитала // Креативная экономика. 2007. №1.

2. Дежина И.Г., Киселева В.В. Государство, наука и бизнес в инновационной системе России. М.: ИЭПП, 2008.

3. Клемешев А.П., Гареев Т.Р. Отношения «университет – индустрия - правительство» и институты экономического развития // Проблемы управления. 2008. № 4.

4. Кругман П. Международная экономика: теория и политика. М.: ЮНИТИ, 1997.

5. Мокрушин А.А. Стратегия и инструментарий развития взаимодействия вертикально интегрированных корпораций и региональных экономических систем Южного федерального округа // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 30 (213).