Повышение эффективности налогового контроля за деятельностью коммерческих банков

Омарова А.А.*
Омарова О.Ф.**

Осуществление контроля за налогоплательщиками, являющимися законными участниками схем, требует установления связи с другими участниками, которая зачастую оформляются хозяйственными договорами.

Как правило, одна и та же хозяйственная цель может быть достигнута несколькими путями. Действующее законодательство не ограничивает хозяйствующего субъекта в выборе формы и условий сделки. При этом порядок расчета налогооблагаемой базы и сроки уплаты налогов в ряде случаев зависят от того, в какой форме и какими условиями регулируется хозяйственная операция. В связи с этим созрела необходимость в инструментах контроля за оптимизацией налогообложения вообще и за оптимизацией налогообложения с использованием договоров, в частности.

В отсутствии такого разграничения одинаковые действия налогоплательщиков, могут быть, по-разному оценены, контролирующими органами и судом, вследствие чего страдает стабильность и определенность общественных отношений в сфере налогообложения.

Бухгалтера кредитных организаций указывают на серьезные трудности ведения налогового и бухгалтерского учета, заключающиеся в следующем.

Поскольку предусматриваются разные методы учета доходов и расходов в бухгалтерском и налоговом учете, то расчет налогооблагаемой базы предусматривает полную переквалификацию доходов и расходов. налогоплательщиков в целях налогообложения прибыли.

Разный подход к определению доходов (расходов) по операциям с ценными бумагами сохранился. Если в налоговом учете переоценка ценных бумаг учитывается только при получении финансового результата при их погашении или реализации, то в бухгалтерском учете ценные бумаги переоцениваются в текущем отчетном периоде и переоценка отражается на финансовом результате этого периода. При налогообложении не учитываются созданные резервы на возможные потери при наличии признаков обесценивания ценных бумаг или по мотивированному суждению об уровне риска.

В бухгалтерском учете понятия «наличие неопределенности получения доходов» и «невозможности определения» справедливой стоимости» позволяют при их наличии создавать резервы на возможные потери, суммы которых относятся на расходы. В налоговом учете данные расходы не уменьшают налоговую базу при определении налога на прибыль.

Основные проблемы начисления и уплаты НДС банками, при совершении операций со слитками драгоценных металлов с определением базы для налогообложения:

- определение налогового периода для начисления и уплаты НДС;

- невозможность привязки обязательств по уплате НДС к изъятию слитков из сертифицированного хранилища;

- отсутствие инвестиционной привлекательности драгоценных металлов в слитках.

Хотелось бы отметить, что сложившаяся ситуация с налогообложением, приводит к тому, что некоторые банки принимают решение ограничиваться работой с обезличенным металлом без права на снятие физического металла со счета или даже отказываться от работы по ОМС. Вышесказанное серьезно мешает развитию данного направления российского рынка драгоценных металлов.

Фактически не дает возможности использовать золото в слитках в качестве инвестиционного инструмента, как это происходит во всех мировых центрах торговли золотом, к которым, безусловно, относится и Россия.

Список литературы:

1. Федеральный Закон «О Банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1.

2. Омарова О.Ф. Некоторые вопросы организации учета коммерческих банков. Сборник ст. и тез. НПК «Стабилизация и перспективы развития экономики России», ИПЦ ДГУ, 2010, ч.1